《瞭望东方周刊》近日报道：4月11日至14日，胡锦涛总书记来到宁夏回族自治区，先后考察了中卫、固原、吴忠、银川等地。此间，胡锦涛做了一番引起海内外广为关注的讲话。他说，对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注意为长远发展打基础的干部不能亏待。外界将胡锦涛总书记直白而简洁的“格外关注”“多加留意”“不能亏待”迅速概括为“三句话”或者“三原则”。（5月13日《新华每日电讯》）

过去，在许多地方，由于上级任用干部注重唯GDP政绩观，致使部分干部在对所辖地区编制计划和实施发展战略时，经常偏离民心，不顾实际，大做表面文章。他们把“做秀”，搭“花架子”，搞“政绩工程”作为向上攀升的资本。而有些热衷“乌纱帽”的人更是在换届选举时，借助这些“样本工程”去索取“政绩报酬”，或者倨功“跑官”“送官”。以致社会上传出了一句顺口溜：“不跑不送，原地不动；只跑不送，平级调动；又跑又送，提拔重用”。殊不知，那些“带病提拔”的人一旦掌权，又特别喜欢那些“又跑又送”人，并由此在官场形成了一个“怪圈”和“恶性循环”。由于提拔干部不“任人唯贤”而是“任人唯亲”，致使一些脚踏实地，任劳任怨的基层“孺子牛”备感心寒。

说及基层苦干的干部始终难以得到提拔和重用。其主要是因为他们不仅常受“夹板气”，而且还要承担大量突击性任务，何况“来的都有文件，下的都是指标”。因为一些地方总是将招商引资等颇有难度的工作与干部的提升和工资挂钩，加之事事要办，事事要花钱，使一些基层干部需要自个垫工资，四处筹款，有苦无人诉，有难无人帮。特别是一到过年，许多基层干部都忙着躲债，看见借条心发慌，听说要钱腿发软。难怪有网友在“三句话”发表后，将基层干部的处境细述为“基层是个筐，指标是口缸，什么都要装，干部不好当”。因为默默无闻，一些基层干部在一个地方或一个岗位一干就是一辈子。纵然领导信任，群众认可，可就是每次提拔都擦肩而过，或被“忽略不计”。有的人甚至年轻时就进入了“后备人才库”，可多年过去了，还是原地不动，人才库成了“冷库”。如此怎能不挫伤那些基层干部的积极性？

值得欣慰的是胡锦涛总书记“‘三句话’说出了用人之道，考察之范。”它不仅让那些基层干部看到了希望，而且也给他们增强了信心。因为从上层来看，它提供了一种清晰的导向，指明了中央的用人思路；从下层来看，它告诉干部们应该如何看待组织上的用人。而从长远来说，这三句话不光提出了一个官员的提拔标准，也指向了官员政绩观演进的方向。更重要的是由于“三句话”把新的政绩观进行了具体化，从而改变了过去提拔官员看重GDP政绩，彻底避免一些干部好大喜功和弄虚作假。
 
严高歌 2007年05月15日 东方网