----浙江台州农村演出市场及民营剧团状况调查
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浙江台州是中国南戏的发祥地之一，随着台州群众生活水平的不断提高，农村演出市场和民营剧团成为了富裕以后农民抢手的文化消费场所和艺术欣赏项目。截至2007年底，全市有演出经纪机构7家，农村演出经纪人20多人，专业演出场所57家，5046个村居基本上自筹资金搭建了演出舞台，全市注册登记的民营剧团有86家，从业人员3500多人，拥有固定资产2000多万元。这些民营剧团长年进山村、下海岛，为丰富农村文艺舞台，繁荣戏曲艺术，活跃基层群众文化生活，促进和谐文化建设，发挥着积极的作用。

运行机制盘活民营剧团

近几年来台州的民营剧团历经了激烈的文化市场竞争的洗礼，管理水平和演出质量明显提高，取得了社会效益与经济效益双丰收，其中温岭越剧二团于2005年被中宣部、文化部评为“全国先进民营文艺表演团体”。台州市民营剧团的崛起，原因是多方面的，但就内在动因来说，与其良好的运行机制是分不开的。

自行筹办、进出自如。在激烈竞争的演出市场上摸索前行，民营剧团逐步走出了一条自我管理、自我积累、自我改造、自我发展的经营之道。各团一般实行演职人员聘用制和全员责任制。全体演职人员或由经营者独立招聘，或自愿组合，或者以合同等书面契约确定双方的权利义务，或者只是双方口头约定。演职人员可以合理流动，团长与演职人员实行双向选择。

自主经营、自负盈亏。民营剧团从起步开始，就千方百计地面向市场，从群众的需要出发，量体裁衣。为了促进剧目的推销和演出活动的开展，不少剧团还配备了专门的剧目推销人员，与民间演出经纪人联合起来推销剧目，安排演出。这种机制从利益关系上，把经济投资主体与艺术生产主体的命运直接挂起钩来，使之结成密不可分的利益共同体，从而不断促使他们为了自身的生存和发展而不懈奋斗。

市场调节、定位准确。民营剧团是农村演出市场不断发育发展的产物，也是农村演出市场的主体。在时间上，农村农闲或渔村“三修”季节，民间节日或庙会活动较多，民营剧团演出的场次也较多；而农忙或渔汛时节，民营剧团的活动就相应减少。在收费上，民营剧团大多随行就市，根据市场行情定价。正确的市场定位，是民营剧团过去和今天的成功经验，只有植根民间、服务农民，民营剧团才有旺盛的生命力。

组织高效、生产快捷。民营剧团的团长既是经营管理者，又是资产所有者。也有的剧团实行所有权与经营权分离，由资产所有者聘请团长从事经营管理，团长只作为职业经理人。民营剧团一般行政领导职数少，同时，剧团提倡并实行一专多能，一人多职，一人多岗，以最少的人员阵容，排演尽可能多的剧目，最大限度地开发人力资源。剧团所排练的节目可边排边演，边演边排，在排中演，在演中排，在艺术生产实践中不断丰富、提高和完善。由于排演新剧目所需的时间短，艺术生产的效率比较高，可以快速地适应广大农村的演出需要。另外，许多剧团在演出服装、布置道具、灯光音响等辅助设备的添置上，也尽量做到讲求实效、厉行节约，从而降低了演出成本，提高了经济效益。

灵活分配、合理竞争。民营剧团一般实行艺术行档等级差额工资制，根据演职人员的艺术生产能力和水平来择优上岗，以岗定酬。如在一个中高档的民营剧团，一位表演上乘的主角可以拿到10多万元的年薪，而普通演员一年只能领到2万元，甚至更低。另外，岗位角色也不是一次定终身，而是引入竞争机制，及时调整，保证剧团的艺术水平。

农村演出市场存在的问题

无序竞争、市场混乱。一是互相压价抢市场。有些剧团为争市场，竞相压价，结果造成台州演出市场价格疲软。二是以次充好毁名誉。个别剧团冠以子虚乌有的名称或者打着大剧团的牌子甚至冒用国有剧团的名义承揽演出业务，弄虚作假、欺骗观众，既侵犯了别的剧团的名誉权，也损害了消费者的利益，扰乱了农村演出市场秩序。

人员流动随意性大，缺乏有效的制约措施。一些剧团自己带班培养出来的演员，也常跳槽。许多团不敢参加各类会演，担心演员获奖后或被其他剧团挖走，或要求提高演出报酬。造成这种现象的主要原因是剧团与演职人员缺乏合同制约。

民间演出经纪人队伍有待规范。演出经纪人作为农村演出市场的另一主体，是民营剧团走向市场的重要桥梁和渠道。目前，台州市活动正常的农村演出经纪人为20多人，而实际人数会更多。这些演出经纪人既未经过岗位培训和职业资格考试，也无营业执照，更未到文化行政主管部门备案。他们主要靠介绍民营剧团演出收取介绍费来牟利，以戏金的5%、10%或20%不等收取介绍费，其中不乏一些不法经纪人，串通当地势力，控制戏源和垄断演出市场，对剧团进行重利盘剥，成为欺行霸市的“戏老虎”“戏霸”。

民营剧团创新能力不强。目前，市场上演出的剧本大多缺乏新意，质量偏低。剧目良莠不齐，有些甚至含有色情、凶杀和封建迷信等内容，格调低下，难有能让群众接受和喜爱的剧本。这样的结果只能萎缩了受众面，无法培养出新的观众群体。

政府职能部门管理缺失。一些政府有关部门对民营剧团的生存与发展的意义和价值缺乏深刻的认识，在行动上缺乏有效的调控与监管手段；与日臻繁荣的文化市场相比，与文化产业发展中不断出现的新情况、新问题比，执法力量十分有限；缺少行业协会等行之有效的抓手。

因此，政府有关部门要精心培育扶持民营剧团，为他们的健康发展保驾护航。有重点地培育与演出有直接关系的戏剧服装、道具制作企业、灯光舞美产业厂家；主动联系旅游景区定点单位，开展配套文艺演出服务；积极鼓励民营剧团参加政府文化下乡的招投标活动，参与农村公共文化服务体系的构建工作，有计划地组织文艺创作人员，整理和创作一批适合民营剧团演出的优秀剧本投放市场。

此外，要加强管理，严格执法，打击无证演出等违法行为，整顿和规范农村演出市场。要科学地安排时间和调配力量，充分地利用演出旺季，集中力量加强对农村演出市场的监管，严格对营业性演出的审批和报备案制度，把好营业性演出单位的资格审查关和演出内容审核关，坚决取缔无证或利用假证从事非法演出活动；积极组织民间演出经纪人参加岗位培训和职业资格考试活动，规范演出经营行为；不断充实文化市场义务监督员队伍，将监督网络延伸到乡镇和村，发挥社会力量监督举报农村演出市场的不良行为，有效遏制扰乱演出市场正常秩序的蔓延。

建立并发挥行业组织的作用，引导规范农村演出市场的发展。积极协调民政部门，争取在今年成立台州市民营剧团工作者协会，将演出经纪机构、民营剧团、演出场所的负责人和演出经纪人、演员骨干以及热心该行业的人士吸引到协会中来，定期开展业务交流和艺术切磋，加强艺术培训开展人才交流，促进行业自律，树立行业典型，引导农村演出市场和民营剧团健康发展。

2008-11-18 09:26 来源： www.ccdy.cn 作者：杜小平