——浅谈地市级群众艺术馆在公共文化服务中的作用

丽水市群众艺术馆  潘力峰

[摘要]公共文化服务承担着十分重要的社会服务功能。地市级群众艺术馆作为文化事业单位，是公共文化服务体系的主体之一，是公共文化服务的中坚力量，是公共文化产品（服务）的主要生产者，必须在公共文化服务中积极发挥作用。本文以“引领群众艺术，培育特色文化”作为地市级群众艺术馆的工作定位，通过对“引领群众艺术，培育特色文化”的基本内涵、必然性和着力点等内容的分析、阐述和论证，试图找到群艺人在发展群文事业、构建和谐社会中的努力方向。

关键词： 群众艺术馆  公共文化服务  作用

公共文化服务体系是政府公共服务体系的组成部分，公共文化服务承担着十分重要的社会服务功能。作为公共文化服务体系主体之一的地市级群众艺术馆，在公共文化服务中应该发挥其文化事业单位的职能作用，做到 “引领群众艺术，培育特色文化”，推进群文事业的繁荣和发展，满足群众日益增长的文化需求，为构建社会主义和谐社会而努力。

一、“引领群众艺术，培育特色文化”的基本内涵

“引领群众艺术”就是指地市级群众艺术馆及其业务人员在提供公共文化产品（服务）过程中，要成为群众文化事业的先锋和向导，在群众艺术的发展方向上起到正确性的引导，在群众艺术的专业能力上起到示范性的带领。群众艺术是社会主义先进文化的组成部分，它是群众的艺术，又是面向群众的艺术，其主体是群众，其服务对象也是群众。地市级群众艺术馆及其业务人员是从事群众艺术的专门工作单位和工作者，必须是先进群众文化前进方向的代表者，“牢牢把握先进文化的前进方向”；必须是发展群众文化事业的领头人，引领群众艺术的发展。

“培育特色文化”就是指地市级群众艺术馆及其业务人员要为区域文化建设服务，让传统的、优秀的区域文化得到传承和弘扬，培养和孕育具有地方特点、民族特色、时代特征的优秀文化。“当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。”“世界上每个成熟的民族都有属于自己的特有文化形态和文化个性。”地市级群众艺术馆及其业务人员必须深刻认识文化建设的战略意义，树立 “区域的就是世界的，民族的就是特色的”观念，努力为培育具有时代特征、民族特色、地方特点的区域文化服务，满足群众日益增长的文化需求，促进社会和谐发展。

“引领群众艺术”和“培育特色文化”的内容各有侧重又紧密联系、相辅相成。群艺人的宗旨是全心全意为人民服务，“我们的文学艺术都是为人民大众的”， “引领群众艺术”和“培育特色文化”的最终目的和落脚点都是发展群文事业，满足群众日益增长的文化需求。“引领群众艺术”是基础，是前提。地市级群众艺术馆及其业务人员只有把握正确的先进群众文化的前进方向，掌握领先的群众艺术的专业能力，才能更好地为群文事业的繁荣和发展服务，才能真正实践“培育特色文化”。 “培育特色文化”是关键，是途径。努力培育具有时代特征、民族特色、地方特点的区域文化，是繁荣和发展群文事业的关键所在，是满足群众日益增长的文化需求的根本途径。地市级群众艺术馆及其业务人员只有通过 “培育特色文化”的实践，才能真正发挥“引领群众艺术”的作用，从而实现发展群文事业，满足群众日益增长的文化需求，促进社会和谐发展。

二、“引领群众艺术，培育特色文化”的必然性

“引领群众艺术，培育特色文化”是地市级群众艺术馆在公共文化服务体系中的特殊地位所决定的，也是群众艺术既要批判地吸收又要创新地发展的客观要求所决定的。

1、地市级群众艺术馆是公共文化服务的中坚力量，必然要发挥“引领群众艺术，培育特色文化”的作用。

公共文化服务体系是政府公共服务体系的组成部分。然而，政府不可能是一个“无限”的、“万能”的政府，政府的财力、物力、人力也无法实现一切公共事务。因而，要在有限的财力下生产更多高质量的公共文化产品（服务），必须构建一个全社会办文化的良性机制，由社会各个方面组成一个多元化、社会化的公共文化服务体系，才能够满足人民群众和社会发展对文化的需求。根据中国社会主义国家的基本特色，一个合理的、科学的公共文化服务体系的主体应该由政府、文化事业单位、非政府组织、企业等四个方面组成。

其中政府所提供的公共文化服务主要应该局限在提供公共文化政策、法规服务，监督、保障公共文化服务体系的正常运行等方面。文化事业单位是公共文化服务的中坚力量，是公共文化产品（服务）的主要生产者，这也是我们国家的公共文化服务体系所独有的、在主体构成上不同于西方国家的最大特色。过去，文化事业单位承担了大量的公共文化管理和公共文化服务的职能，在构建新的公共文化服务体系时，文化事业单位仍旧是不能缺失的重要组成部分。目前，非政府组织这一组织群体在我国还处于起步阶段，是公共文化产品（服务）的补充，是公共文化服务社会化、市场化的主要参与者。企业，由于其提供私人产品的特性，在公共文化服务体系中所占的份额最少，是公共文化服务体系的延伸与补充。

因此，地市级群众艺术馆作为文化事业单位，是公共文化服务的中坚力量，是其所处行政辖区公共文化产品（服务）的主要生产者，同时它又承担着指导文化馆、文化站等基层文化事业单位的重要职能，其地位的特殊性，必然决定着其在公共文化服务中作用的特殊性，必须发挥“引领群众艺术，培育特色文化”的作用。

2、群众艺术既要批判地吸收传统和外来文化，又要不断地创新和发展，必然要求地市级群众艺术馆发挥“引领群众艺术，培育特色文化”的作用。

毛泽东同志指出：“我们必须继承一切优秀的文学艺术遗产，批判地吸收其中一切有益的东西，作为我们从此时此地的人民生活中的文学艺术原料创造作品时候的借鉴。……我们决不可拒绝继承和借鉴古人和外国人，哪怕是封建阶级和资产阶级的东西。但是继承和借鉴决不可以变成替代自己的创造，这是决不能替代的。”邓小平同志指出：“我国古代的和外国的文艺作品、表演艺术中一切进步的和优秀的东西，都应当借鉴和学习。”江泽民同志指出：“继承是创新的重要基础，创新是继承的必然发展。要立足自我、博采众长，以推进我国文艺形式、风格、流派的充分发展，实现体裁、题材、主题的极大丰富。”

无论是传统文化也好，还是外来文化也罢，都必须去其糟粕、取其精华；无论是继承文化也好，还是创造艺术也罢，都必须批判地吸收、创新地发展。群众艺术既有优秀的，也有庸俗的；作为群众艺术主体的广大群众，其文化素养、艺术水平参差不齐，对众多的文化现象、艺术形式和内容往往无可适从。因此，必须要通过正确的引领和积极的培育，才能促使群众艺术始终保持先进文化的前进方向，才能促使群众艺术贴近群众、与时俱进。地市级群众艺术馆及其业务人员是从事群众艺术的专门工作单位和工作者，必然要担负起“引领”和“培育”的职责，发挥“引领群众艺术，培育特色文化”的作用。

三、“引领群众艺术，培育特色文化”的着力点

地市级群众艺术馆在公共文化服务中要发挥“引领群众艺术，培育特色文化”作用，必须在提升内涵、把握特色、不断创新上狠下功夫。

1、提升内涵：地市级群众艺术馆要在公共文化服务中起到“引领群众艺术，培育特色文化”的作用，地市级群众艺术馆及其业务人员的自身建设是前提。地市级群众艺术馆及其业务人员只有不断加强自身建设，提升内涵，才能真正实践“引领群众艺术，培育特色文化”。要加大资金投入，加快群众艺术馆的基础建设，改善硬件条件，使群众艺术馆成为群众进行文化艺术活动的理想场所；要以改革为动力，接轨省级群众艺术馆，深化群众艺术馆内部三项制度改革，加强制度和机制创新，强化内部管理，弘扬团队精神；要重视人才培养，加强“岗位练兵”，激励优秀人才，支持业务人员到外地进修、观摩、学习深造，不断提高队伍的业务水平和整体素质。

2、把握特色：地市级群众艺术馆要在公共文化服务中起到“引领群众艺术，培育特色文化”的作用，就要把握区域特色，实施“精品工程”，大力弘扬特色文化。区域特色文化是区域赖以存在和发展的根基，也是推进区域经济社会发展的的强大动力。各地的区域文化特色鲜明、内涵丰富、种类繁多，是前人留下的宝贵财富。例如，丽水市的龙泉剑瓷文化、青田石雕文化、畲族歌舞等。必须加大对特色文化的保护、挖掘、利用的力度，使之为当地的现代化建设发挥更大的作用。要建立文艺精品创作激励机制，鼓励文艺工作者以本土文化资源为基础，强化本土文化元素题材的创作，着力培育本土文艺精品；要进一步包装、整合、统筹大型节庆活动，使重大节庆活动有序地、在最大范围内，营造特色文化的强烈氛围，有效整合特色文化资源，提升文化节庆活动的档次；要加强文化的对外交流工作，大力传播特色文化，提高影响力，通过对外演出展示、召开研讨会、节目交流等方式，使特色文化走向全省、全国，走向世界。例如，丽水市可以从有计划地安排和组织国际摄影文化节、仙都黄帝旅游文化节、龙泉剑瓷文化节、青田石雕文化节、景宁畲族风情旅游文化节等重大节庆活动上下功夫。

3、不断创新：“创新是一个民族进步的灵魂”，“实践没有止境，创新也没有止境。”地市级群众艺术馆要在公共文化服务中起到“引领群众艺术，培育特色文化”的作用，就要不断创新载体，加强基层文化建设。就要坚持以人为本，努力创新载体，形成政府积极引导，社会积极主办，群众积极参与的群众文化活动新机制，以满足广大人民群众日益增长的文化需求，形成构建和谐社会的良好氛围。例如，2005年，丽水国际摄影节中举办的龙狮艺术大会“龙腾狮舞闹莲城”参与表演的群众达3500多人，化小钱办大活动，深受群众欢迎。要通过“现代社区文化建设工程”等社区阵地建设，积极组织开展广场文化、社区文化、楼院文化活动；要开展“千村文化建设工程”活动，创建培育一批省级、市级、县级文化示范村（特色村），加强村级文化阵地建设，健全村级文化队伍，丰富村级文化内容；要保质保量、循序推进基层文化示范户创建工作；要办好示范性文化活动，通过办好诸如文化大集、文化广场等示范性文化活动，积极引导、指导社区、学校、企业、乡（镇）村，以广大人民群众为主体，利用各类文化室、文化角、文体活动群体，开展各类喜闻乐见、愉悦身心的文化活动，形成“从群众中找文化，请群众来演文化、让群众来享受文化”的基层群众文化新格局。

工作着并快乐着。愿所有的群艺人清醒地认识到群文工作所面临的机遇和挑战，深刻领会文化建设的要义和内涵，积极实践群文工作者的职责和使命，抢抓机遇，真抓实干，为加快群众文化事业的发展，推进构建和谐社会的进程而努力奋力！

[参考文献]

①江泽民：《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》，《十六大报告辅导读本》，人民出版社，2002年11月

②刘云山：《高扬先进文化的旗帜推动中国特色社会主义文化的发展繁荣》，《十六大报告辅导读本》，人民出版社，2002年11月

③《<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>辅导读本》，人民出版社，2003年10月

④《中共十六届五中全会》http://news.sina.com.cn/z/sljwzqh/

⑤毛泽东：《在延安文艺座谈会上的讲话》（1942年），《毛泽东文艺论集》，中央文献出版社，2002年

⑥邓小平：《在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝词》（1979年），《邓小平文选》第2卷，人民出版社，1994年

⑦《论历史唯物主义与文艺》，中共中央宣传部文艺局编，2004年3月

⑧江泽民：《发展繁荣文艺事业，建设我国先进文化》（2001），《十五大以来重要文献选编》下册，人民出版社，2003年

⑨苏峰：《略论公共文化服务体系的构建》，《文化发展》，http://www.ccmedu.com/bbs/dispbbs.asp?boardid=4&ID=4573