邯郸四古都商业的兴衰及其对建设区域经济中心的启示

三、邯郸四古都商业的兴衰及其对建设区域经济中心的启示

由邯郸、邺城、大名和广府这四座今日邯郸辖区内的古都的历史演变及其商业的兴衰，可以看出一座城镇的兴衰与其商业的高度依存关系。商业活动是一个城镇获得生产生活资料和出售产品的基本渠道，商业兴则兴，商业衰则衰。邯郸已确立建设成为晋冀鲁豫四省交界区域经济中心乃至文化中心的宏伟目标，这就必须大力发展邯郸的商业，为商贸活动提供各种便利。因商业活动的兴盛依赖于便利的交通、当地物产的丰富，社会地位和知名度的提高会使其更上一层楼，而好商善商文化的形成会使其具有长久的动力支持。因此，邯郸推进商业的发展、促进其繁荣，可从以下几方面着手：

（一）进一步加强交通建设，使交通更加便利

邯郸目前的交通状况已经很好，是铁路的纵横交汇地，是全国179个重要的公路交通枢纽之一，并且已经通航，对外交往十分便利。在铁路方面，纵穿中国南北的京广铁路与横贯祖国大陆东西的长治——邯郸——济南——青岛铁路交汇于邯郸市区。在公路方面，南北向的京深高速公路、107国道与东西向的青兰高速公路、309国道交汇于邯郸市区，在市区外的所辖县内，定魏公路、邢峰公路、平涉公路纵贯南北，邯临公路、邯大公路、魏峰公路、永河公路横穿东西，在境内形成了“五纵五横”的干线公路网络。在航空方面，邯郸国际机场于2007年8月8日建成通航，该机场是国家重点发展的干线机场，已经通航上海、重庆，即将通航深圳、青岛、秦皇岛等更多航线。在四省交界区域中，只有邯郸具备铁路交叉、国道交汇、高速纵横过境和航空港四位一体的立体交通条件^[7]。相对四省交界区域内的城市而言，邯郸的交通优势已初步显现。但是邯郸的交通也存在一些问题，这主要是：（1）近郊交通不够通畅，路况不好。如赵王城、赵王陵为邯郸近郊的著名景点，但是汽车却不能直达，需步行很长的距离才能抵达。（2）停车场不足，停车难现象十分严重。目前，邯郸市有机动车22万辆，每天还在以200辆的速度递增。而公共场所的停车场只有不到500个，车位2.5万余个。平均每百辆车注册拥有汽车停车泊位11.6个，与国家每百辆车拥有汽车停车泊位80－90个的标准还有很大的差距。加上一些司机不自觉遵守交通规则，乱停车现象在邯郸各条街道都有出现，堵车现象层出不穷。（3）不少公路质量不高，使用期限较短，有的刚修完就开始损坏，使路面坑坑洼洼，颠簸难行。（4）收费站太多，往哪里走都要掏钱^[8]，加重了运输成本，使外地打算到邯郸投资者望而却步。

针对这些问题，要努力构筑公路、铁路、航空立体化大交通体系，为区域经济中心建设提供强大交通支撑。为此，要按邯郸市交通发展规划，逐步建设形成“三纵（大广高速邯郸段、石安高速邯郸段和远景规划的邢峰高速公路）两横（青兰高速公路邯郸段和远景规划的邯大高速公路）一环（环城高速）五射线（以主城区为中心的五条高速公路射线）”为主框架的高速公路网，京广、长治-邯郸-济南-青岛、邯黄铁路网，邯郸机场航空网立体大交通，从而实现对外与经济发展强省有航班相通，与沿海港口有铁路相接，与周边城市有高速公路相连，对内构筑起以市区为中心的1小时交通经济圈，达到县县通高速公路，村村通油公路。以主城区为中心，以京珠高速公路邯郸北段向邢台方向，京珠高速公路南段向河南安阳、新乡方向，青兰高速公路邯郸东段向山东聊城方向，青兰高速公路邯郸西段向山西长治方向，邯大高速公路向大名、河南濮阳、山东菏泽方向，5条射线向周边辐射，一个以邯郸主城区为中心，辐射全市16个县(市、区)的高速公路网格局将会初步形成。届时，在邯郸市区，无论从哪个方向，哪条干、次道驱车，不出20分钟就可进入高速公路；各县城可实现在15分钟内快速到达高速公路；以邯郸为中心，1小时内可以到达任何一个市辖县，2小时内可以到达周边济南、郑州、石家庄、太原4座省会城市，4小时内可以到达北京、天津、唐山等重要城市^[9]。

（二）提升产业层次，改善产业结构

目前，邯郸产业经济基础已比较雄厚。农业综合生产条件优越，是全国确定的小麦，棉花、玉米等5种主要农产品优势产区，小麦、棉花常年产量达200万吨和8万吨，素有“北方粮仓”、“冀南棉海”之称，形成了鸡泽辣椒、临漳獭兔、馆陶蛋鸡、魏县鸭梨等10个特色产业之乡。邯郸境内已探明矿物资源多达40多种，其中煤炭和铁矿石储量分别达到40亿吨和4.8亿吨，被誉为现代“钢城”、“煤都”。邯郸工业门类较为齐全，为全国重要的冶金、电力、煤炭、建材、纺织、日用陶瓷生产基地。邯郸商贸物流发达，形成了一大批轻纺、汽贸、建材、钢铁等流通企业，建成了一批辐射全国的大型批发市场^[7]。但是，目前邯郸市各产业仍存在不少问题，这主要表现为：（1）技术水平低、产业结构不合理。邯郸诸产业传统产业、初级产品多，新兴产业和高新技术产业少；进行原料型、资源型、粗放型产品加工的多，进行精深加工产品的少；工业产品能耗高，重点高耗能企业万元产值综合能耗高出全省平均水平2吨以上，在全省居首^{[10]（P44）}。（2）缺少品牌，驰名商标、知名企业、名牌产品很少。如，2008年3月22日，国家工商总局公布了2008年度认定的230件（含2007年度补充的两件）中国驰名商标，邯郸省仅邯郸华斯实业集团有限公司的“怡嘉琦”、张家口卷烟厂有限责任公司的“钻石及图”和唐山隆达骨质瓷有限公司的“LongDa”3个，邯郸一家也没有。曾有成名资质的企业、品牌最后大多枯萎。“金菊”牌缝纫机含苞而未怒放，“蝴蝶”牌自行车翩翩而未起舞，“天天面”、“邯郸”啤酒、邯郸机床、包装机械、“摩罗丹”、“特日欣”、“舒而美”等成长而未壮大^{[11]（P85）}。因此，必须以科学发展观为指针，转变发展战略，由注重外延增长转变为注重内涵的提升，努力提高技术水平，促进产业结构升级，着力打造邯郸产业品牌。对此，建议从以下几方面着手：

1、提高企业的技术水平。（1）建立企业自己的技术开发机构，营建起自己的技术创新机制，提高企业自身的技术开发能力。（2）加强与科研机构、高校的合作，通过出资购买、委托研发、聘请科研人员担当技术顾问或到企业兼职等手段把高校的科研成果转化为企业的技术。

2、提升产业层次，向技术密集型产业进军。（1）强力推行标准化生产规程，加强各级检测中心和检测站建设，提高检测能力，健全技术推广体系。（2）以市场为导向，加强技术开发力量，加大资金投入，用先进技术改造所从事的传统产业，积极发展高新技术产业，提升企业的核心竞争能力，促使传统产业向高新技术产业转化。（3）着力扶持以办公自动化、信息产业化、消费类电子设备换代产品为代表的优势企业和拳头产品，使之形成规模经济，成为邯郸新的经济增长点，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。

3、集中力量培育一批优势产业和骨干企业，使之成为邯郸的名牌产业、知名企业。当其出名之后，还要妥加保护。

4、树立品牌意识。改变有产品而无自己品牌的现象，尽快将自己的产品注册品牌。有品牌而没有注册的要立即注册，防止被其他企业抢注。宣传企业名人，一定要把企业的产品、品牌推介出去，不可人出了名，公众还不了解企业的产品及其品牌。

5、进行造名策划。除目前常用的聘用影视或体育明星在收视率高的电视频道、报刊频繁而持久地播发广告，赞助众所关注的大型运动会、选美、救助灾区难民等活动，请专家、领导、记者写科普文章向公众推介等之外，还可通过媒体有意营造某种消费热点，使公众对自己的产品产生大量需求，然后趁机把自己的产品推出^{[11]（P86）}。

（三）练好内功，做好对外宣传，提高社会地位和知名度

一个城镇，社会地位和知名度提高了，才能引起世人的关注，才有向心力、吸引力，吸引人们尤其是外来商户来此地创业，从而为该城镇带来就业机会和财富。提高社会地位和知名度最有效的方式是高级行政机构的入驻。地级市总会比县级市更有地位、更知名；而省级市又总会比地级市更有地位、更知名。不过，除非进行行政区划的重大调整，邯郸作为地市级党政机关驻地的地位很难改变，虽无虑降为县级市，但升格为省级市也几乎没有希望。只能寻求其他的办法。目前，邯郸市区非农业人口已达140万左右，进入百万以上人口的特大型城市行列，并且是拥有自主立法权的全国19个较大的市、全国179个重要的公路交通枢纽之一，还获得了“中国成语典故之都”的称号。其辖区内的永年县也获得了“中国太极拳之乡”、“中国太极拳研究中心”的称号，永年县旧县城——广府古城还被命名为“中国历史文化名镇”。这都使邯郸的社会地位和知名度得到显著提高。邯郸市建设晋冀鲁豫四省交界区域经济中心的决策也会有力提高邯郸的社会地位和知名度。除此之外，邯郸还应采取以下措施来进一步提高自己的社会地位和知名度。

1、推动产业结构升级，将邯郸由资源型城市转变工业型城市。邯郸市是一个典型的资源型城市，以煤铁资源而兴。邯郸市以煤铁等矿产资源发展起了冶金、电力、建材等产业，形成以这些产业为支柱产业的产业集群。资源型城市对本地资源的依存度很高，一旦资源枯竭，就会面临衰亡的命运。目前，邯郸市的煤铁等矿产资源日益枯竭，如不未雨绸缪，尽快找到煤铁的接续产业和替代产业，成功实现产业的转型，邯郸不但不能恢复历史上作为名都大邑的光荣，还可能再度衰落。因此必须推动产业结构升级，改粗放型的发展模式为集约型的发展模式，促使邯郸企业生产从粗加工转为精加工，从一次性利用资源转向循环经济，逐步将邯郸由资源型城市转变工业型城市^{[11]（P77）}。

2、发挥邯郸文化资源丰厚的优势，大力发展文化产业，将邯郸由文化大市转变为文化强市。邯郸是具有3000多年建城史的历史文化名城，具有极为丰富的文化资源。邯郸诞生于新石器时代，兴于殷商后期，繁荣于战汉。有着三千多年的建城史，六百多年的都城史。中原文化和草原游牧文化融为一体，构筑了邯郸历史文化开放、进取、包容之基调，形成了上古时代的女娲文化、新石器中早期磁山文化、战汉时期的赵文化、曹魏时期的建安文化、南北朝时期的石窟文化，以及广府太极文化、梦文化、磁州窑文化、成语典故文化和边区革命文化等十大文化脉系。悠久的历史为邯郸留下了众多的文物古迹，其历史遗存丰富，层次脉络清晰。全市现有文物古迹1500多处，其中国家级重点文物保护单位18处，省级97处，全国重点革命纪念建筑1处。列入国家首批非物质文化遗产名录7项，省级23项。^{[11]（P151）}邯郸历史文化资源具有时间跨度大，内涵宏大，物质文化与非物质文化资源相匹配的特点。丰厚的历史文化底蕴蕴藏了巨大的市场价值，也为邯郸市发展文化产业提供了雄厚的文化基础。但是这些丰厚的文化资源绝大多数并没有开发出来而变为现实财富，文化产业的发展明显不足，对全市经济增长的贡献微乎其微，邯郸只是一个文化大市，但还不是一个文化强市。为此，必须采取一系列配套的措施，大力发展邯郸文化产业，将邯郸由文化大市转变为文化强市。

3、加大对外宣传力度，扩大邯郸的知名度。有知名度方可招来投资商、引来游客。由于宣传推销不够，邯郸“百万以上人口的特大型城市”、“拥有自主立法权的全国19个较大的市之一”、“全国179个重要的公路交通枢纽之一”、“中国成语典故之都”、“中国太极拳之乡”、“中国太极拳研究中心”等称号还没有被外地人广泛认知，一些很有游览价值的景区没能享有应有的知名度，“藏在深山，无人知晓”。如人人皆知秦始皇，却不知其出生地就在邯郸。邺城，这座六朝古都，在学术界几乎无人关注，没有被当成古都。大名，虽然只后唐庄宗李存勖和大齐皇帝刘豫在此短暂建都，但作为陪都却长达七朝。学术界对这一现象很少了解。邯郸市的新闻媒体、出版部门、外宣部门、互联网等要加大对这些称号及宝贵资源的宣传力度，借以提高自己在全国，乃至国际上的知名度和吸引力，力争达到“河南少林、山西平遥”那样的宣传效应。在加大在重点省市和中央媒体宣传的同时，要积极扩大宣传覆盖面，尤其是要积极开拓境外宣传渠道，把自己推向境外^[11]（P104。

[作者简介]杨英法（1965—），男，河北平山人，河北工程大学社科部副教授，主要研究哲学、经济学、历史学。曾在《求索》、《学术交流》、《甘肃社会科学》、《中国成人教育》、《西北民族大学学报》、《学校党建与思想教育》、《电影评介》、《企业活力》、《时代文学》、《集团经济研究》、《中国市场》、《商场现代化》、《职业时空》、《经济论坛》等刊物上发表论文100余篇，并曾出版哲学专著《矛盾的处理、解决方式问题研究》、《文化图强正相宜——兼论邯郸市文化产业发展之路径》，《抗战时期国共两党持久抗日战略方针之比较》、《小城镇、乡镇企业、农业产业化互动发展探索》等论文曾为人大复印资料全文转载。

本人新著《文化图强正相宜》由中国戏剧出版社2007年12月出版，定价20元整，可提供正式发票，有意购买者可将书款汇入本人农行账号：6228 4817 2086 5634 119

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