昨日，深圳市社科院发布《2008年深圳蓝皮书:深圳社会发展报告》，对全市社会发展问题进行了全面的研究和盘点。据悉，这是深圳首次就社会建设发布蓝皮书。

《深圳蓝皮书》是全面反映深圳改革与发展进程的年度报告，从2003年起每年发布一次。从今年起，《深圳蓝皮书》正式扩容为《深圳经济发展报告》和《深圳社会发展报告》两本。

“相对于经济发展和经济体制改革，中国社会事业发展起步较晚，社会管理体制改革、公共治理结构的构建尚在起步阶段，有大量发展与改革问题值得在理论和实践层面上深入探讨、试验和推进。”深圳社科院院长、《深圳蓝皮书》主编乐正教授在首发式上透露，中国社会建设起步比经济体制改革至少晚了10年，深圳在经济体制改革方面先行先试“杀出一条血路”，在社会体制改革方面也要先行先试，深入过去关注不到的社会发展领域。

另外，十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的目标，十七大又将“社会建设”提高到极其重要的战略位置。而深圳近年来的社会事业发展也取得了很大进展，包括民生净福利指标体系的建立、社会工作制度的建立、居住证制度的实施、综合执法的推行、城市化转地等。这些亮点也值得向全社会推介，以引起人们的关注和思考。

正是在这种大背景下，深圳适时推出《社会发展报告》蓝皮书，以期突破“经济特区”的狭隘范畴，由探索建立市场经济体制的先锋队转变成为市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和自然环境协调发展的排头兵。

蓝皮书的总报告比较详尽地阐述了2007年深圳社会发展的主要脉络，并对2008年深圳社会发展形势进行了预测。通读报告可以发现，民生是报告关注的焦点。

据乐正透露，由于是首次发布社会发展蓝皮书，因此发布时间较晚，而2009年的社会发展蓝皮书将在下个月启动，《社会发展报告》将与已有的《深圳经济发展报告》、《深圳文化蓝皮书》和《深圳劳动保障蓝皮书》一起在明年“两会”前推出。

2008年08月19日  来源：南方日报