2007年被业界看作是网吧行业的蛰伏年。在竞争与管理的双重压力下，“多看少动”这一股市震荡阶段的操作法则在这一年里成为网吧从业者的共识。从年初在山东潍坊召开的以“自律、规范、创新、和谐”为主题的网吧行业大会，到9月份在浙江杭州召开的以“科学管理、和谐发展”为主题的2007网吧产业创新与发展峰会以及即将在全国范围内拉开的以“明晰产业变革、提升经营理念、净化网络空间、共建和谐网吧”为主题的中国网吧影视内容建设与发展研讨会，无不是基于这种共识的坦诚表达和流露。一种不抛弃、不放弃，积极且平和的心态与热情，仍然主宰和左右着2007年网吧业的流变与趋向。

当然，平和不等于停滞，低调也不意味着没有影响力。在2007年网吧业所发生的各种故事的背后，都或多或少的反映出了中国网吧市场的纷繁复杂与变幻莫测。

新网吧牌照停批

2月15日，文化部、国家工商总局、公安部、信息产业部等14部委联合印发了《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》，对今后一段时期网吧及网络游戏管理工作做出明确规定。根据该《通知》，2007年全国网吧总量将不再增加，各地均不得审批新的网吧。

几年来，政府相关部门对网吧行业可谓煞费苦心，不断地调整政策以适应网吧行业的发展，此次《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》的印发，进一步体现了政府管理部门不遗余力规范网吧行业的良苦用心。《通知》不仅从建立网吧的长效管理机制出发，采取了控制网吧总量、推进网吧存量市场结构调整的措施，而且对禁止未成年人进入网吧以及防治未成年人沉迷于网络游戏等问题也作了明确的规定，提升了这方面管理的法律位阶。

从我国网吧市场的供求状况和监管实际来看，控发牌照可以提高经营门槛、控制网吧总量、扭转盲目投资，是产业发展的需要。在此之前，一些经营规模小、环境和服务差的网吧给产业带来了隐藏的危机，而通过限制网吧数量，整合行业资源，鼓励良性竞争，有利于网吧行业的健康、可持续发展。但作为一种新兴的产业，政府在面对网吧时，可能还需要考虑的是，如何通过有效监管避免良好的管理初衷被误解甚至曲解。

炒作网吧牌照现象重现

《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》下发后的一段时间内，网吧牌照价格飞涨，福建“炒网团”重现“江湖”，一时间，网吧牌照再次成了“香饽饽”，市场上，有人甚至开出150万元新办全套网吧证照的天价。

新政策的出台容易引起普遍的抵制与反感情绪，甚至导致一些我们所不希望的负面效应的出现。诚然，政府对于新网吧牌照审批的限制，主要是为了更集中有效地对现存的网吧行业进行治理和完善。但是，当新网吧不再审批后，一些渴望进入网吧经营行业的经营者不得不寻求合法资质来获得经营权，当然这其中也包括一些“黑”网吧希望借机使自己的经营合法化。而炒作网吧牌照现象的重现，也说明在网吧牌照审批过程中，还存在着一些漏洞。这让我们在质疑那些已经获得网吧经营资质而不去经营却以高价进行倒卖的经营者的同时，不得不再次意识到，科学的监管方式和卓有成效的监管效果不可能简单依靠一纸文件的印发而达到。

网吧提供“美女教员”

2007年的网吧业出现了一个“怪现象”，出现了提供“美女教员”的网吧。在西安的一些网吧中打出了“专门为成功人士提供美女教员，实行一对一服务”的广告，据悉，这种网吧“美女教员”每小时收费40元，“生意好得很”。这些“美女教员”除了能给来网吧上网的客人提供电脑操作方面的简单教授外，还可以陪客人上网、聊天、打游戏。

事实上，随着今年年初网吧牌照禁发政策的公布，网吧的数量得到了有效控制，原有网吧的生存空间已经有了明显的改善。但是，在市场竞争日趋缓解的环境下，居然还会出现这种“打擦边球”的经营模式，难道网吧市场真的已经沦落到了依靠“美色”生存的地步吗？又究竟是什么原因促使网吧这样的“多元化经营”？

网吧行业经营艰难、收益趋微的确是现状，增值多元与连锁经营路途坎坷、前景迷茫也是实情，但是期望以“美色”的方式吸引客源、创造收益绝不是网吧扩大收益的正确选择。当市场处于低谷的时候，或许一些新鲜、刺激的手段能使经营效益获得一时的缓解，但那绝对是回光返照的一种表现，如果恣意使这种形态蔓延，大概离彻底灭亡也就为时不远了。毕竟，一个行业的长久、持续健康发展需要自律和自重，而不择手段的经营方式不仅不会拓宽生存空间，相反，可能破坏整个行业的良性发展。

网吧联合统一提价

今年不仅仅是吃、穿、住、用、行“涨”声一片，连一些地方的网吧也不甘示弱，纷纷加入统一提价的行列。先是湖南常德市网吧协会指导全市网吧整体涨价，随后河北衡水市网吧协会要求会员网吧统一收费标准。9月初，湖北省武汉市物价部门对该市网吧进行暗访时发现，绝大多数网吧都悬挂着由武汉市网吧协会统一制作的蓝色“最低限价”牌，要求强力执行“最低限价”。与此同时，浙江省物价局也通报了该省两起网吧串通涨价行为：一是温州瑞安市网吧协会通过自律公约，统一提高全市170多家网吧上网费最低标准；二是杭州市萧山区互联网行业协会串通28家网吧张贴联合提价公告。

众所周知，市场经济的本质提倡和鼓励竞争。市场就像一只无形的手，会自动调节顾客等资源在各个网吧之间的分配。网吧之间可以比装修、比网速、比配置、比价格，最后的结果是由市场优胜劣汰的规律来决定的。而在正常程序下，网吧协会对于行业内的价格争议进行合理协调，保护行业平等竞争，维护企业合法利益，也无可非议。但如果网吧协会与网吧企业相互串通，牵头“谋涨”或者“借势跟涨”，用非市场因素来干预价格走势，甚至搞“齐步走”式的集体性上调，那就成了一种违法之举。纵观今年所出现的一系列网吧从集体提价到被物价部门喊停，折射出网吧经营必须置于有序的竞争之中，任何行业价格战都不是出路，唯有各网吧企业提升自身服务质量，提高用户体验度，改善经营环境，才能争取到更多的消费者走进自己的网吧。

2007-12-7 http://www.i8cn.com 作者: 周志军 来源:www.ccdy.cn