网吧“统一定价”的现象在全国越来越普遍。江苏、河南、河北、山西、山东等省的部分城市和地区都在不同程度上统一了本地网吧的价格。出于对网吧行业的保护，抵制价格战，各地在“统一定价”过程中都做出了高于普通上网价格的调价。这在一定程度上解决了当地网吧恶性价格竞争的矛盾。

2006年，当南京市江宁区网吧协会等各地协会以协会的名义要求本地区的网吧业主必须执行新的上调后的价格违者罚款的规定出来后，标志着网吧“统一定价”已经由最初的网吧业主自发组织行为发展成由网吧协会积极组织的准行政行为。

2007年开春之际，各地网吧协会各项计划正在紧锣密鼓中，南京市网吧协会秘书长林波表示：今年3月底，南京将实现对全市所有网吧的统一定价。这表示南京网吧协会在“统一定价”问题上又向前迈了一步。用林波自己的话来说，南京非常重视这次的全市“统一定价”工作，就能否在全市进行“统一定价”以及如何定价问题他们目前正在进行调查和研究。尽管这样，之前各地区网吧协会的“统一定价”行为还是受到了一些网吧业主和社会人士的质疑。当一个市场自发行为演变成行政行为时，行政行为还能否保留市场的开放和公平？面对层次不同消费各异的网吧市场，用同一种收费标准来规范，行政行为还能否让一碗水端平？

“统一定价”——无奈之下的自救

存在的就是合理的，网吧“统一定价”的出现不是偶然现象。自网吧出现以来，价格经历了从早期的10－20元到5－8元，再到3－4元。到网吧行业竞争特别激烈的2000年以后，各地网吧上网价格普遍降到2元以下，多数地区控制在1元到1.5元，还有一些地区甚至把价格降到了1元以下。1元每小时，对网吧来说基本处于亏损状态，再进一步降价，打价格战恶意竞争的意图不攻自破。但为了生存，一些网吧不得不跟进，最终导致整个网吧市场硝烟四起，价格战越演越烈。

但是网吧业主很快发现，这种价格厮杀导致的结果是两败俱伤，网吧行业的利润一降再降。于是，一些开明的网吧业主开始醒悟，他们呼唤同行觉醒，联手改变这种局面，“价格同盟”便是在这种背景下出现了，这也是今天的“统一定价”的雏形。不同的是，早期的“价格同盟”形式多为网吧业主自发的行为，“价格同盟”的影响力相对较小，由于没有组织没有约束，这些由网吧业主自发组织的“价格同盟”大多解散。各地网吧协会组织发展起来后，这种价格联盟慢慢演变成今天由网吧协会组织的“统一定价”的行为。协会参与后，价格联盟的范围大大扩大，由区县延伸到二级城市再到一级城市。在执行方面也比原来有组织有计划。

有人说产生网吧“统一定价”这种现象的原因是网吧的生存遭遇危机，这一点似乎没有人会怀疑。那么，网吧遇到的又是怎样的生存危机呢？

江苏淮安市世纪缘网吧老板周兴鹏在他的《江苏省淮安市网吧统一上调上网价格倡议书》上指出，由于政府对网吧经营的种种限制，特别是经营时间的限制，从而导致网吧之间的竞争加剧，甚至已经发展到大搞特搞恶性价格竞争来排挤同行竞争对手，网吧业主为了在恶劣的竞争环境中求生存，普遍通过采取增加机器数量、降低上网价格的方式来争抢客源。甚至有个别网吧为了生存不得不顶风作浪，违规接纳未成年人。从周兴鹏的倡议书中不难看出，江苏淮安市网吧的利润空间受到各方面的挤压，政府对网吧行业的管理、行业的错误意识导致了行业今天的这种局面。因此，周兴鹏在倡议书的结尾指出希望当地网吧业主团结起来，提高价格，共同赢利。

同是江苏省，相比淮安市，南京市的网吧遇到更大的竞争。江宁区网吧协会王幼临副会长在解释为什么要对该地区的网吧实行统一调价时表示，这是为了防止网吧间的恶性竞争，保护网吧行业。他指出，2006年11月以前，网吧的定价一般是每小时1.5元，这个价格其实是赔本价，最多保本。现在网吧行业的总税率是25.6%，按娱乐行业征税，加上房租、宽带、电费、人工、电脑等，成本很高。王幼临副会长说，网吧的利润率下降后，以前网吧的投资回收周期是12—18个月，现在则需要18—24个月。 他告诉记者，现在网吧的生存环境并不好。从2005年江苏省放开网吧经营许可证审批后，网吧数量不断增长，“ 9月份江宁有132家，现在就已经有156家，而两年前江宁只有43家。在这种情况下，不少网吧打起价格战，有每小时1.5元的，也有每小时1元的。会员制也成为变相降价的方式，江宁一家网吧就打出了‘充100送110’的广告”。王幼临副会长表示，95%以上的业主都对这种恶性竞争感到不满，而作为网吧协会，“我们有义务也有责任对这一行业进行自律和规范，所以经过多数网吧业主讨论后，就拿出了统一定价的方案并付诸实施。”

网吧行业遭遇危机，求生是网吧业主的本能反应。以江宁区网吧协会为代表的各地网吧协会正是在这种行业态势下做出的“统一定价”。江宁区等各地网吧协会立足行业发展、面对行业问题、为网吧业主排忧解难、不断创新思路的服务精神是值得肯定的。各地网吧业主纷纷表示，网吧行业的经营成本提高了，网吧上网费用与当前的网吧经营成本不相适应了，因此，他们希望网吧的收费能够提高。但是，在市场经济的自发组织下，网吧行业恶性竞争的现象很难改变。网吧行业协会的干预让网吧“统一定价”由自发行为变成有组织的准行政行为。

南京市江宁区一家网吧在接到江宁区网吧协会的通知后，在自己的网吧贴了这样的告示，“接上级通知，为净化市场环境，即日起不再办理会员卡，不再开展送卡、返利、返时、送物品等任何形式的优惠。原会员卡用至10月31日止，过期作废。上网价格调整为每小时2.5元人民币。”记者看到，在告示的下方还加盖了南京市江宁区网吧协会的公章。
 
2007-9-4 http://www.i8cn.com 作者: 王飞 来源:《网吧经营》